Con l’aumento delle preoccupazioni relative agli alloggi, i legislatori rivisitano le unità abitative accessorie

Aug 21, 2023

Le unità abitative accessorie sono unità residenziali indipendenti che i proprietari di casa possono costruire all'interno o annesse alle loro case esistenti. (Immagini Getty)

I legislatori del New Hampshire stanno tentando un nuovo modo per aumentare l’edilizia abitativa nello stato: espandere le unità abitative accessorie.

La Commissione speciale per l'edilizia abitativa della Camera si sta mobilitando a sostegno di un disegno di legge che imporrebbe alle città e ai paesi di consentire ai proprietari di case unifamiliari di costruire due unità abitative accessorie su proprietà di mezzo acro o più. Attualmente i comuni devono consentire di diritto a tali proprietari di costruire una unità abitativa accessoria, ma possono imporre alcune restrizioni aggiuntive.

Proposto dalla deputata Ellen Read, una democratica di Newmarket, il disegno di legge 423 della Camera sarà modificato dal comitato quest'estate al fine di ridurre la capacità delle città di scoraggiare le ADU aggiungendo requisiti onerosi.

Read ha definito l'espansione un modo non invasivo per creare “dolce densità”, consentendo la costruzione di alloggi che non prendano la forma di grandi condomini. Il disegno di legge arriva mentre i sondaggi indicano che molti nel New Hampshire hanno citato la disponibilità di alloggi come la questione più importante che lo Stato deve affrontare e hanno espresso sostegno per un maggiore sviluppo.

"Stai distribuendo le unità aumentate di cui abbiamo bisogno per il nostro mercato", ha detto Read al comitato in una riunione martedì. "Piuttosto che avere diversi grandi complessi che raggiungono le 60.000 unità, avrai questo tipo di approccio decentralizzato 'Victory Garden' per aumentare le unità sul mercato."

Il Comitato Speciale per l'edilizia abitativa è stato creato dal presidente Sherman Packard all'inizio di quest'anno al fine di valutare e promuovere la legislazione per aumentare l'edilizia abitativa nello stato; la commissione si è riunita e ha ascoltato testimonianze quest’anno e prevede di presentare una serie di progetti di legge nella sessione del 2024.

Ma mentre la maggioranza dei membri del comitato ha affermato che sosterrebbe il disegno di legge, un rappresentante repubblicano ha espresso dubbi e ha affermato che il disegno di legge eliminerebbe la capacità delle città e dei paesi di controllare l’attrattiva visiva dei loro quartieri. Queste preoccupazioni potrebbero segnalare i prossimi ostacoli per il disegno di legge alla Camera e al Senato.

“Questo disegno di legge fondamentalmente prende i vostri quartieri unifamiliari – persone come loro; ecco perché fanno la spesa lì e comprano lì; sono investiti nei quartieri e conoscono tutti – e questo li trasforma in un potenziale tipo di sviluppo residenziale”, ha sostenuto il deputato Thomas Walsh, repubblicano di Hooksett e membro del comitato.

Le unità abitative accessorie sono unità residenziali indipendenti che i proprietari di casa possono costruire all'interno o annesse alle loro case esistenti. Le unità devono avere sistemazioni per dormire, cucinare, mangiare e servizi igienico-sanitari separati dalla residenza principale e sono progettate per consentire a inquilini, parenti o conoscenti di vivere in modo indipendente.

La legge sulle unità abitative accessorie, approvata nel 2017, aveva lo scopo di offrire ai proprietari di case la possibilità di aumentare il proprio reddito, prendersi cura dei parenti più anziani e fornire opportunità abitative in un contesto di crescente carenza statale.

Ma ci sono pochi dati che dimostrano quanto sia stata efficace la legge nell'aumentare il patrimonio immobiliare dello stato, ha osservato il deputato Joe Alexander, repubblicano di Goffstown e presidente del comitato speciale. E molte città e paesi hanno approvato onerose ordinanze di zonizzazione che rendono difficile la costruzione di ADU dal punto di vista finanziario e pratico, come la richiesta di un numero minimo di parcheggi che non sono sempre facili da costruire.

Inoltre, poiché le ADU devono attualmente essere collegate o posizionate all'interno di una casa esistente, i lavori di ristrutturazione necessari per separare le unità possono essere costosi.

La legislazione di Read ridurrebbe alcuni di questi requisiti. Il disegno di legge ridefinirebbe le ADU, richiedendo che siano “situate su un lotto contenente un’abitazione unifamiliare”, anziché attaccate a tale abitazione. Eliminerebbe inoltre l'attuale requisito secondo cui deve esistere una porta interna tra l'unità abitativa principale e l'ADU.

La sua proposta proibirebbe inoltre ai paesi e alle città di richiedere “più di un posto auto in loco per camera da letto accessoria dell’unità abitativa nel lotto”.